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幼儿教育 公办民办两重天
锐圆
上传时间:2011/8/9
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“学生多、校舍少;民办多,公办少;幼儿多,教师少;教的多,玩的少。”省教育厅副厅长朱超华列数广东学前教育存在的问题(《羊城晚报》昨天报道)。

广东公办幼儿园五年来锐减1400多所,公办幼儿园缩水其实也可以理解为“资源集中”,在财政开支中,教育经费本来就占比低、幼儿教育经费占比更低,于是宝贵的资源向少数名园(如机关幼儿园)集中,又于是,少数公办幼儿园就成了拼爹的战场,有权有地位的可以,有钱缴得起高额赞助费的也可以,这样的幼儿园既得到体制内的拨款,又得到“市场”的赞助,两头甜两手都过硬。

公办幼儿园不能普惠,少数公办幼儿园权贵化,那么调过头来看民办的,广大平民子弟上民办幼儿园总可以吧,现在广东民办幼儿园的情况是“有超过5000所无证幼儿园,存在各种各样的安全隐患”!主管部门的思维不是如何扶持这些幼儿园,让他们有证、有尊严地经营成长,而是无可奈何地道:“这些幼儿园无法一次性全部取缔。”

要么把盖办公楼买豪华车的钱省下来,把幼儿教育纳入公共财政体制,让全省小公民基本上无差别地享受公办幼儿教育福利,让公办幼儿园成为一种普及的、兜底的体系,在这种情况下,私营幼儿园自然会向高档化发展,通过提高硬件水平、提高幼教待遇来满足少部分富裕家庭的需要。公办惠及大众,民办满足少数,教育资源如此布局是公平合理的,也是符合多数发达国家现状的。

如果财政实在拿不出钱来(这个说法纳税人都会报以冷笑的),那么就放开,不要设那么多关卡,不要搞那么多审批程序,不要拿那些冠冕堂皇的理由让那么多幼儿园领不到“牌照”,办证要花钱,不办证要罚款,还要天天担心被取缔,这些民办幼儿园和机关幼儿园相比,何止天壤之别。

在乡村,在城中村,在低收入群体聚居的地方,把办园条件放低一点,是制度人性化的应有之义,所谓“各种各样的安全隐患”应该是教育部门想办法解决的课题,而不是办不下证来的障碍,不要把投资办园者的缺省值设定为不顾孩子死活,相信他们即使出于自己的利益考虑也会重视孩子的安全,相信家长会比审批者更关心孩子的安全,他们会根据自己的收入水平来评价和选择幼儿园的,所有的“不合格”、“不安全”说到底是贫困问题。如果他们能像机关幼儿园那样一年得到几千万元的财政拨款,然后还有“各种各样的安全隐患”,那时再打板子不迟、再扣证不迟。

城乡不平等,体制内外不平等,教育主管部门不仅应该呼吁财政加大教育经费的比例,更应该主动公平分配这些经费,与此同时,要解放思想,放弃利益,放手让社会办幼儿教育,不给钱就放权。财政分配失衡,市场机制失效,体制内两头受益,体制外两头不靠,这种局面又何止幼儿教育这一个行业呢?

出处:南方都市报
 
 

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