新华网南非德班12月6日电 参加德班气候大会的中国代表团6日向新华社记者透露了中国“十二五”期间节能减排主要措施。代表团官员表示，中国政府决心在5年内综合运用多种手段，大幅度降低碳排放强度（单位国内生产总值二氧化碳排放），到2015年使全国碳排放强度比2010年下降17％。

代表团官员说，中国政府“十二五期间”计划采取的主要措施包括：加快调整产业结构，大力发展服务业和战略性新兴产业，到2015年服务业增加值和战略性新兴产业增加值占国内生产总值比例分别提高到47％和8％左右；大力推进节能降耗，到2015年形成3亿吨标准煤的节能能力，单位国内生产总值能耗比2010年下降16％；积极发展低碳能源，到2015年非化石能源占一次能源消费比例达到11.4％；努力增加碳汇，新增森林面积1250万公顷，森林覆盖率提高到21.66％，森林蓄积量增加6亿立方米；控制非能源活动温室气体排放；加强高排放产品节约与替代。

此外，中国政府还将扎实推进低碳省区和城市试点，开展低碳产业试验园、低碳社区、低碳商业和低碳产品的试点。这一方案的最大亮点在于，中国将通过建立自愿减排交易机制、加强碳排放交易支撑体系建设等措施，探索碳排放交易试点。在“十二五”规划完成后，中国将有望拥有自己的区域性“碳排放交易系统”（ETS）。

中国代表团说，“十二五”期间中国将建立温室气体排放基础统计制度，加强温室气体排放核算工作。另一大亮点在于，各省、自治区和直辖市要将大幅度降低二氧化碳排放强度纳入本地区经济社会发展规划和年度计划，明确任务，落实责任，确保完成本地区目标任务；为了完善工作机制，还要将二氧化碳排放强度下降指标完成情况纳入各地区、行业经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系。